新春走下层丨“村民说事”说出和美村庄的兴与和

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原来，为了有效保障县级重点工程天然气管道施工进度，舫前村段施工队加班加点24小时不停歇施工，但施工队夜间发出的噪音打扰了村民休息。

施工进度不能耽误，村民的睡眠质量也要保障好，如何合理解决?在村里 固定说事日 的现场会上，镇联村干部、村 两代表一委员 、村民代表、新乡贤、新农人、老干部、老党员等都到了场，对天然气管道噪音扰民问题进行(Carry Out)商讨，大伙你一言我一语，最终决定，在工地装上隔音板，满足各方需求。除了这件事，会上还说了不少村里事关民生的大事小情，解决许多村民的 心头忧 。

2023年象山县墙头镇舫前村天然气管道项目噪音扰民问题现场说事。新华网发宁波市委政法委供图

据介绍，定于每月20日左右的 固定说事日 ，是 村民说事 制度的重要组成部分。15年前，象山县西周镇从 有事多商量 出发，打造了 村民说事 基层自治模式，次年 村民说事 在象山全县推广，如今这套模式成为当地开启善治和美农村的 金钥匙 。

在舫前村， 村民说事 说 强 了党建引领，说 和 了农村善治，说 美 了文明新风，说 靓 了农村风貌，也说 兴 了共同富裕。 近年来，舫前村依托村庄现有竹林资源引进社会(Society)资本，打造古风式影视基地，先后接待多个剧组来村内拍摄，每年能为村集体带来20余万元经济(Economy)收入，这就是乡贤们 说事 说出的好点子。 舫前村村干部介绍，如今，村里还想着盘活孔家村闲置存量土地，打造木屋民宿综合体项目，打造海洋生物多样性研学馆 2023年，这座只有1471人的小村庄，集体经济(Economy)年收入已达到89余万元。

象山县墙头镇舫前村村庄环境整治问题现场说事。新华网发宁波市委政法委供图

除了固定的说事日，村级各层面还通过 给身份、赋能力、建机制 形式，形成 共治圈 ，扩大善治参与面，让村民们无论大事小事都可以找 自己人 说一说。 村嫂 是妇女们的 娘家人 ， 村舅 是各类矛盾的 化事人 ， 村官 是大家的法律(Law)顾问。村里利用(Use)闲置房屋，建起平安法制(Legal System)驿站、关爱驿站、村民说事驿站等公共配套设施，这些特色活动空间也是 村嫂 村舅 日常收集民意，化解心结的 阵地 。

第一季度，邻里一家亲活动;第二季度，洁美村庄行动、防溺水培训;第三季度，创建 美丽庭院 翻开 村嫂说情 的年度工作安排表，村民们提出的诉求被详细记录在册，这样的 说事 本在舫前村每年都有很多册，记录着民情民愿。

舫前村的变化，是象山县 村民说事 基层自洽模式的缩影。2023年起，象山县谋划实施 村民说事 迭代升级版，推行以 村民说事 引领的 村嫂说情、村舅说理、村官说法 为主的农村善治 说系列 体系，达成 四治融合 。

让农民(Farmer)自己 说事、议事、主事 ，做到村里的事村民商量着办。 15年来，象山县不断完善 村民说事 的 说、议、办、评 四个环节，形成了党建引领下，集民意疏导、科学决策、合力干事和效果评估为一体的农村基层治理制度体系，让村民自己 说事、议事、主事 。据统计，2023年，象山县累计召开说事会6900余次，收集议题10352项、解决率达95.6%。

供图：宁波市委政法委

原标题：新春走基层丨“村民说事”说出和美农村的兴与和

值班主任：李欢